2023年5月1日至12日，來自世界各地的2000多名代表齊聚瑞士日內(nèi)瓦，參加為期兩周的《斯德哥爾摩公約》、《巴塞爾公約》和《鹿特丹公約》三大公約特別締約方會議。本次大會的主題是“加速行動：化學品和廢物無害管理目標”。

    這三項公約是關(guān)于化學品和廢物無害管理的主要多邊環(huán)境協(xié)定。在5月1日至12日的會議期間，各國代表將進一步在三項公約中的關(guān)鍵問題上取得進展，以解決污染問題，并實現(xiàn)三項公約的目標。

    在開幕式上，三項公約的執(zhí)行秘書佩耶（Rolph Payet）強調(diào)：“國際社會、捐助者和供資機構(gòu)必須加快行動，協(xié)助締約方實現(xiàn)（公約）目標。”

    三種新化學品擬將列入《斯德哥爾摩公約》

    提議將三種新的化學品列入《斯德哥爾摩公約》附件A、B或C，即農(nóng)藥：甲氧滴滴涕（methoxychlor）和工業(yè)化學品得克隆（Dechlorane Plus）和UV-328。

    甲氧滴滴涕是滴滴涕的替代品，用于防治多種害蟲，包括叮咬蒼蠅、家蠅、孑孓、蟑螂，以及田間作物、水果、蔬菜、觀賞植物以及牲畜和寵物身上的恙螨。甲氧滴滴涕通過其內(nèi)分泌干擾效應(yīng)等，對無脊椎動物和魚類具有劇毒。目前，在人體血清、脂肪組織、臍帶血和人類母乳中已檢測到甲氧滴滴涕，在遠離其生產(chǎn)和使用的北極和南極洲的環(huán)境和生物群中也檢測到了該物質(zhì)。

    得克隆是一種阻燃劑，UV-328是一種紫外線吸收劑，這兩種化學品都被大量用作塑料添加劑，包括用于需要時間才能逐步淘汰的用途，如機動車、工業(yè)機器和醫(yī)療設(shè)備。因此，持久性有機污染物審查委員會第18次會議的建議涵蓋了有時限的特定豁免。

    《鹿特丹公約》化學品限制清單

    鹿特丹公約締約方大會第十一次會議將審議將四種農(nóng)藥、兩種極為危險的農(nóng)藥制劑和一種工業(yè)化學品列入《公約》附件三。其中包括對水生生物具有高度長期風險的殺真菌劑異菌脲（iprodion），以及對陸生生物具有極高風險的殺蟲劑特丁磷（terbufos）。本屆締約方會議將首次審議這兩個問題。

    通過《鹿特丹公約》，締約方得以就附件三中所列化學品和農(nóng)藥的進口事項做出知情決定。在事先知情同意程序的基礎(chǔ)上，各方將從結(jié)構(gòu)化的信息交流中受益，有助于以無害環(huán)境的方式使用清單中的危險化學品。

    此外，會議還將審議由澳大利亞、布基納法索、哥倫比亞、格魯吉亞、加納、馬里、尼日利亞、挪威、秘魯、馬爾代夫、瑞士和多哥共同提出的修正案。在把新的化學品列入附件三而達成共識的所有努力均告失敗時，這一修正案將創(chuàng)造一條將化學品列入新的附件八的路徑，從而加強《鹿特丹公約》的有效性。

    值得關(guān)注的是，在本次鹿特丹公約締約方大會上，以中農(nóng)紅太陽（南京）生物科技有限公司為代表的中國農(nóng)藥本土企業(yè)，聯(lián)合全球百草枯客戶，積極闡述百草枯對保障全球糧食安全發(fā)揮的重要貢獻和不可替代性，在多方的共同努力下，最終大會宣布百草枯不通過列入附件三提議，再一次成功捍衛(wèi)了百草枯。

    建立廢物無害管理技術(shù)準則

    《巴塞爾公約》締約方大會第十六次會議將審議關(guān)于對塑料廢物以及含有持久性有機污染物或受其污染的廢物進行無害環(huán)境管理的技術(shù)準則。

    締約方將審議履約和遵約委員會的建議，改善締約方對《巴塞爾公約》規(guī)定義務(wù)的遵守情況，包括在實現(xiàn)國家報告目標方面取得的進展。

    同時，締約方還將討論改進事先知情同意程序運作的可能方法。事先知情同意程序是《巴塞爾公約》制度的基石，用于管制廢物越境轉(zhuǎn)移以及通知和轉(zhuǎn)移文件的電子方法，同時致力于進一步闡明公約涵蓋的處置作業(yè)和危險廢物。會議將重點介紹在伙伴關(guān)系下，電子和電氣廢物、塑料廢物和家庭廢物以及預(yù)防和打擊危險廢物和其他廢物的非法販運方面的工作進展。

文章來源-中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會